森林旅游主要是指以“兩園一區”(森林公園、濕地公園、自然保護區)為主要目的地的一種旅游形式。
近年來,隨著旅游業的蓬勃興起,森林旅游成為旅游產業的一個重要增長極,但由于種種原因,江西省相當部分的森林公園還處于“養在深閨人未識”的狀態。
興起森林旅游前景可期
進入宜春明月山國家森林公園,只見山勢逶迤,綠水湍流,青松翠柏,旁出斜倚,微風過處,洗心滌骨。
大自然的厚愛塑造了這里奇特的山水地貌,不僅分布有大面積的原始森林,林下還分布有種類繁多的奇花異草,素有“天然動物園”“植物王國”之美稱;空氣負離子含量高達每立方厘米7萬多個,是國家標準的35倍,堪稱“天然氧吧”。
明月山溫泉風景名勝區黨工委書記宋交根告訴記者,2015年明月山國家森林公園實現旅游綜合收入30億元,游客總量達450萬人次,實現各類門票收入3億元,呈現出良好的發展勢頭。
明月山森林公園旅游經濟的蓬勃發展,是我省森林旅游興起的一個縮影。省林業廳的數據顯示,目前全省建立森林公園180處(其中國家級46處、省級121處);自然保護區235處(其中國家級14處、省級32處);濕地公園84處(其中國家級28處、省級56處),總面積184.4萬公頃,占全省國土面積的11.3%。
2015年,全省森林公園共接待游客6226.6萬人次,森林旅游收入達79.34億元,為社會提供就業人數達35536人,支持貧困人口扶貧兩千余戶。
考驗多個發展瓶頸待破解
一直以來,省委、省政府對森林風景資源保護和森林旅游發展極為重視,并制定相關法規政策為森林旅游保駕護航。
2011年,省委、省政府頒布實施了《江西省森林公園條例》,并制定了《江西省森林旅游發展規劃(2011-2020年)》;2012年,省政府出臺了《關于加快森林旅游發展的意見》;2016年,省政府又出臺了《加快林業改革發展推進我省生態文明先行示范區建設十條措施》。
但由于種種原因,我省相當部分的森林公園仍舊處于“養在深閨人未識”的狀態,森林旅游的發展也面臨粗放開發等一系列問題。
“目前,我省森林旅游普遍存在基礎服務設施薄弱、資金和人才缺乏、理念和認識不足、規劃與執行不協調等制約因素?!笔∩止珗@管理辦公室相關負責人稱。
他介紹,森林旅游是一項產業,必須有基本的啟動資金,但江西森林公園建設和森林旅游發展尚未納入地方國民經濟發展規劃中,發展資金靠東拼西湊;大多數森林公園是建立在國有林場的基礎上,兩塊牌子一套人馬,職工普遍缺乏旅游知識,缺乏必要的市場意識、品牌意識和服務意識。
管理體制不順,也是制約森林旅游發展的重要原因之一?!安簧偕止珗@與風景名勝區、自然保護區交叉重疊,在管理體制、保護和開發上協調不夠,導致糾紛不斷?!痹撠撠熑朔Q。
一些地方存在的重開發、輕保護也是影響森林旅游發展的重要因素。有關部門在開發旅游資源時,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃,便盲目地進行探索式、粗放式的開發。
探索森林康養成新業態
近日,省森林公園管理辦公室發布消息稱,2016年度“江西風景獨好·森林旅游”年票已正式發行。此次發行的森林旅游年票,共有58個森林公園、濕地公園等森林旅游點加盟,其中包括武功山、龍虎山、鄱陽湖等知名景點。
這一年票的發行,旨在向外廣泛宣傳、推介、展示我省豐富而獨具魅力的森林旅游資源,塑造森林旅游整體形象。
據介紹,森林康養成為未來森林旅游的新業態。森林康養,主要包括森林健康體驗和森林養生。森林體驗是人們通過各種感官感受、認知森林及其環境的所有活動;森林養生是利用森林優質環境和綠色林產品等優勢,以改善身體素質及預防、緩解和治療疾病為目的的所有活動。
為積極推進森林公園建設和森林旅游發展,省林業廳制定印發了《江西省省級示范森林公園創建辦法》,從2016年起在全省范圍內開展省級示范森林公園創建活動,對被評選為“江西省省級示范森林公園”的將給予一次性30萬元至50萬元獎補資金。
同時準備印發《江西省森林體驗基地和森林養生基地建設條件和標準》,積極推進基地建設試點工作,規范有序推進各地森林體驗和森林養生發展工作,助推森林旅游的創新發展和綠色發展。
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